根据市委统一部署，2024年9月上旬至12月下旬，市委第二巡察组对珠海交通控股集团党委进行了巡察。2025年2月27日，市委第二巡察组向珠海交通控股集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

珠海交通控股集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广东、珠海系列重要讲话重要指示精神，切实把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，践行省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措的实际行动，以高度的政治自觉和责任担当不折不扣抓好巡察整改工作。

（一）强化组织领导，压实整改责任。集团党委第一时间成立巡察整改工作领导小组，深学细悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想等内容，研究部署整改工作，加强对巡察整改工作的全面领导。集团党委书记亲自部署、亲自过问、亲自督办，抓好重点难点问题整改落实。设立巡察整改工作联络小组，负责巡察整改工作具体实施的统筹协调、联络对接。其间，召开巡察整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，对照巡察反馈意见深刻剖析根源，提出整改思路和措施。

（二）制定整改方案，建立问题台账。结合集团重组整合实际，对照巡察反馈意见，逐条逐项分析研究，制定整改落实方案及问题清单、任务清单、责任清单，明确集团责任领导、牵头责任部门和完成时限，层层压实责任，确保整改工作按时高质量完成。

（三）强化过程监督，从严推动整改。集团党委定期召开会议听取巡察整改进展情况汇报，研究部署重点问题整改。集团领导班子成员以一线调研强化跟踪督促，并召开专题会议逐项审议整改成效，确保整改扎实到位。组织召开巡察整改工作推进会、调度会，推动从严从实落实巡察整改任务。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述精神，推动企业高质量发展方面

1.立足做强做优做大加速推进改革重组

一是用党的创新理论武装头脑、指导实践，通过“第一议题”学习等深入学习习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述精神，引领践行“城市交通运营商”职责使命。二是大刀阔斧推进组织改革，构建“战略型总部+专业化子公司”管控体系，整合形成8大业务板块新格局，全面推行市场化选人用人机制，推动薪酬套改，突出价值创造，成功实现双AAA信用主体评级。三是制定“一企一策”压减方案，明确三级管理体制，管理幅度压缩一半。四是推进清产核资，出具审计报告，完成集团资产梳理汇总和物业分区管理。五是完善制度建设，初步构建现代化企业制度体系。六是新设宣传中心，统筹推进企业文化建设，全面上线新OA办公系统，动态发布集团经营发展、服务民生等媒体消息，珠海机场国际货运口岸启用等12篇消息获权威媒体报道。

2.立足“城市交通运营商”战略定位谋划发展路径

一是成立“十五五”规划专班，立足统筹推动城市交通资源深度融合与开发利用，完成“十五五”战略规划编制，推动多式联运、枢纽联动、数据互通从“单点突破”向“系统集成”转型，增强核心功能，提升市场竞争力。二是成立集团“城市交通运营商”工作专班，整合组建专业化运营公司，跟进江珠高速珠海段改扩建等重点项目。三是加强宣传引导，推出《通途》品牌形象宣传片，持续深耕“珠海交控品牌”，“伶仃洋上的党史课堂”成功入选广东省国有企业党员教育培训现场教学参观点。

3.立足全国性综合交通枢纽推动“大交通”内连外通

一是实现珠海隧道、香海大桥西延线先行段等重点项目顺利贯通。二是成功开通“珠海-巴西”直航航线和“柳州—珠海高栏港”集装箱班轮航线，港口多式联运稳步推进。三是机场改扩建一、二期，T2航站楼等主体工程完成竣工，国际空港智慧物流园和国内货运站投运，新开辟珠海至河内、德里等国际货运航线，金湾机场年旅客吞吐量首破1300万人次。四是新开“琴澳海上游”航线，通过主题航班、套票联动等方式打造文旅融合新标志。

4.“用好管好港珠澳大桥”助力构建“大物流”新格局

一是投资建成港珠澳大桥口岸指定监管场地，粤港出境货运车辆全部投入运营，粤港澳物流园满载运营。二是建设冰鲜水产品指定监管场地，新开通珠海至巴西等国际直航航线，保障组合港航线稳定发航，集装箱吞吐量同比增长。三是积极开拓客户，持续推进战略合作，高栏港铁路全年运量实现同比增长。四是投运粤港澳物流园澳门集运仓，启用港珠澳大桥口岸生鲜冷链进境指定监管场地，粤港澳物流园一、二期满仓运行。

5.立足产业新生态培育新质生产力

一是组建资产经营公司，多种方式推动国有资产盘活用好。二是自营自管建材码头和临时装卸点。三是组建科技公司，创新提升珠海智慧口岸、智慧高速项目，助力十五运会跨境无感通关。四是引入无人机应用，构建“海、地、空”三位一体巡查体系。五是完成横琴村居燃气管道项目建设，助力横琴粤澳深度合作区第二阶段建设。

6.持续提升风险防范化解治理能力

一是继续实施高速通行费优惠政策，多措并举引流扩量，不断增强高速公路运营能力。二是专项攻坚回应各方诉求，顺利实现竹仔岭矿山投产运营，使其成为珠海首个现代化绿色智能矿山。三是建立健全法律事务制度体系，大力推动解决历史遗留问题，未结诉讼、仲裁案件有效解决。四是建成投用16个应急抢险中心，配强燃气站安保力量，加强每日燃气管网巡检。五是全面排查网络安全隐患，完善安全管理制度，定期开展网络安全培训和应急演练，有效处置风险隐患。

（二）关于落实全面从严治党政治责任，引领保障企业稳健发展方面

7.认真履行管党治党政治责任

一是成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组，修订党风廉政建设责任制考核实施细则，签订党风廉政建设责任书，开展年度考核，强化结果运用。二是常态化开展警示教育，探索一级管理企业纪委书记派出制，开展重点领域风险专题排查调研，压实管党治党责任。三是推动纪检、审计、风控、财务等部门联动监督，加快问题处置核查，强化风腐同查同治。四是上线多部门联动风险管控系统，从源头上强化管控，开展项目投资后评价，形成责任闭环。

8.建立健全工程招投标制度机制

一是制定建设工程招标定标工作指引，规范招标和定标选取优先级，推动所涉项目顺利投产。二是建设阳光信息化采购平台，加强招标文件编审质量，增加废标条款，加强和规范招标及合同管理各项工作。三是印发建设工程项目管理办法，明确招标审批权限和监管职责、非施工项目招标上下浮动比以及相关项目确定扣除比例和金额。四是成立集团招标专家成员库及监督成员库，规范招标活动和监督机制。

9.强化源头管控规范工程建设管理

一是加强项目设计管理，严格落实限额设计，从源头上合理控制工程投资。二是强化项目前期科学测算、施工阶段变更、进度款动态支付及竣工验收等环节，严格管控成本。三是严格进度管理，开展迟滞项目行动方案，加速推进市燃气抢险调度指挥中心项目竣工。

10.创新盘活老旧物业资产提升现金流

一是成立资产经营公司，负责物业租赁，盘活国有资产。二是完成多处临时建筑整改，日常加强定期巡查，确保物业运营安全。三是完善租金催缴制度，强化租户信用管理。

（三）关于充分发挥“两个作用”，引领保障集团改革重组行稳致远方面

11.加强党委领导班子和干部人才队伍建设

一是成功召开集团第一次党员代表大会，选举产生第一届党委、纪委。二是制定实施英才计划，加强干部队伍综合分析研判与后备干部队伍梯队建设。三是集团领导班子成员结合“四下基层”深入开展调研，现场解决难点堵点。四是参与“百万英才汇南粤”招聘活动，制定实施交流轮岗管理办法，动态调整干部任职。五是完成薪酬套改，制定经营业绩考核和绩效考核管理办法，强化所属企业分类考核激励。

12.围绕中心服务大局实现党业深度融合

一是推动完成集团及下属企业党建入章程修订工作。二是根据业务重组整合情况新成立党组织18个、换届15个，确保党组织应建尽建。三是推动14家党组织书记实现“一肩挑”。四是围绕党建政治性、引领性、规范性、融入性、创新性、凝聚性的“六性”要求实施强基工程，实施“书记领航 破题攻坚”和“党员领跑 实干争先”专项行动，推动党建与生产经营、服务民生深度融合，累计调度1800人次党员冲锋保障。五是压实意识形态责任制，强化阵地管理，落实思想政治分析研判机制，凝聚思想共识。六是制订混合所有制企业党建工作指引，加强混合所有制企业、异地企业管理。

13.锲而不舍落实中央八项规定精神

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入落实思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实部署，以信息化、数智化方式进一步优化工作流程、提升工作效率。

三、下一步工作打算

集团党委将更加强化政治担当，久久为功巩固拓展巡察整改成果，以巡察整改新成效推动“大交通”“大物流”“大平台”协同发展新格局加快构建，为珠海打造中国式现代化城市样板贡献更多交控力量。

（一）更加强化政治担当，推动思想行动向整改要求全面对标。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，更加扛牢巡察整改主体责任，不断增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，强化组织领导，深化问题整改，落实标本兼治，以最坚决的态度、最有力的举措，持续推动巡察整改提质增效。

（二）更加注重标本兼治，推动制度机制向经营管理深度嵌合。坚持严的主基调不动摇，把“严”的要求嵌入制度肌理、转化为治理效能。全面梳理管党治党、权力运行、风险防控等薄弱环节，推动“问题清单”向“制度清单”转化，健全优化管党治党体制机制，做实联合监督防控体系，让制度走进流程、嵌进系统。以制度再造重塑管理逻辑，以刚性约束固化整改成果，以制度建设新成效筑牢跨越发展治理底座。

（三）更加聚力改干融合，推动整改成效向高质量发展转化跃升。以巡察整改为抓手，坚持改干结合、以改促干，聚焦“城市交通运营商”战略定位，全力以赴抓好国企改革深化提升行动，加快推进战略规划和业务布局调整，全力破解体制机制障碍，引领推动港珠澳大桥经贸新通道、国际货运口岸、机场改扩建、高速公路、文旅客运、燃气供应等一批重点项目提质加速，奋力构建“大交通、大物流、大平台”协同发展新格局，以崭新的交控新风貌彰显国企担当。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0756-8595892;邮箱地址：广东省珠海市香洲区南湾北路1号;电子邮箱：dwgzb@zhthg.com。